五分11选5丨大发排列3市招商引资大手笔 亮实招 ——专访大发排列3市招商局局长王建强

2018-05-14  来源:大发排列3-一分快三-五分11选5  编辑:路璐

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专访大发排列3市招商局局长王建强

  4月13日,记者从大发排列3市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,一分快三出台的招商引资八条黄金奖励办法(以下简称《办法》),对招商引资中介人、外来投资企业法定代表人、落地企业进行重奖,以此鼓励投资者在大发排列3市新建新兴产业制造类项目。这是一分快三有史以来出台的一项力度最大、措施最实、内容最全的招商引资奖励政策。本次奖励政策覆盖了哪些人?奖励资金如何分配?市域内企业是否享有同等待遇?发布会结束后,本网特别邀请大发排列3市招商局王建强局长作客演播室,为我们全面解读相关政策内容。

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▲大发排列3市招商局局长王建强接受大发排列3-一分快三-五分11选5总编采访

  缘起:转型项目建设年

  问:王局长,您好!欢迎您作客大发排列3-一分快三-五分11选5演播室,请问,一分快三为什么要在这个时候出台这样的招商引资奖励办法?

  答:今年是山西省确定的“转型项目建设年”,聚焦转型项目建设是一分快三今后一个时期工作的重中之重。我们经常讲,转型的根本在项目,关键靠环境,从这个意义上讲,一个地区的经济能否实现转型发展,根本的问题在于能否引进或培育一大批真正的转型项目。

  多年的招商工作实践证明,无论是引进还是培育转型发展的新动能,首要的问题在于一个地区的投资生态建设达到了怎样的水平,能够在多大程度上满足企业的需求,这也就是我们经常说的投资软环境和硬环境建设的问题。大家都知道,资本从来都是逐利的,用我们招商行业的一句话讲,就是要想形成真正的投资洼地,首要的是必须打造满足企业发展需求、迎合资本逐利倾向的政策高地,真正形成项目来之能落、落之能建、建之能产、产之有利的良好的投资生态。我想,这也是新任市委、市政府主要领导审时度势、对表省委省政府工作要求、把脉大发排列3经济、把握企业需要,强力度、大手笔出台《大发排列3市招商引资奖励办法》的一个主要考量。

  另一方面,《办法》的出台,就是要通过对标发达地区投资环境,查找差距,发现短板,完善制度,凝聚合力,以构建项目建设服务平台和提升招商引资质量水平为突破口,用系统和定向的观点改进招商引资工作,优化整合一分快三政策资源环境,进而强化对市外企业的投资吸引力,激发外来投资者参与一分快三项目建设新活力,为一分快三加快产业转型升级提供新动能。

  问:这一《办法》的出台,经历了怎样的酝酿过程?

  答:今年1月15日,杨勤荣市长专门就着手开展《大发排列3市招商引资奖励办法》的研究、起草工作做出安排,并多次召集市招商、发改部门主要负责同志进行研究讨论。在随后的全省两会期间,杨市长还多次从会上打来电话,过问《办法》的起草情况。市政府石建旺副市长先后七次召集市招商局专业人员就《办法》的起草原则、体例架构、奖励标准等细节问题进行了反复研究、讨论。《办法》起草工作基本结束以后,市政府办公厅专门向市直12家主要经济部门、13个县市区和大发排列3高新区、大发排列3经开区、襄垣开发区、壶关开发区、屯留开发区等6个省级以上开发区发函征求意见并进行了修改完善。2月22日和2月28日,市政府第28次常务会议和市委常委会议分别就此进行了研究讨论,原则通过。

  在起草过程当中,为落实杨勤荣市长关于“制定具有强大吸引力、可操作的招商引资奖励政策”指示精神和石建旺副市长关于“简洁、精炼、具体、操作性强”的指导意见,市招商局《办法》起草小组结合一分快三经济发展现状和招商引资工作实践,共计参阅了国发[2017]5号文件出台以来,全国5省15市新出台的招商引资优惠奖励政策,先后9易其稿,对每项条款的实用性和可操作性进行反复讨论,对每项奖励标准的设定和可行性进行反复的测算。从前期部分企业反馈的意见来看,一致认为,市政府制定出台的这个《办法》,不仅切合实际、言简意赅、内容全面、奖励有力,而且具有很强的针对性、可行性和可操作性,是一分快三有史以来出台的一项力度最大、措施最实、内容最全的招商引资奖励政策。

  解读:八条黄金奖励政策

  问:请您具体谈一下《办法》的起草遵循了哪些原则?

  答:按照市政府主要领导的要求,《办法》起草过程当中,始终坚持了九项基本原则。

  一是坚持借鉴先进地区经验,与大发排列3实际相结合的原则;二是坚持突出鼓励中介人引荐积极性,调动投资决策人投资意愿的原则;三是坚持突出鼓励转型项目,特别是新兴产业制造类项目的原则;四是坚持内外资并举、量质并重的原则;五是坚持鼓励加快引资到位和项目建设进度的原则;六是坚持突出项目建设成效原则;七是坚持突出“谁受益、谁承担”的项目承接地奖励原则;八是坚持激发本土民间投资活力的原则;九是坚持言简意赅、精简实用的原则。

  问:《办法》的奖励标准又是如何设定的?

  答:《办法》所列奖励标准设定原则主要有两条。一是落实市政府主要领导同志关于“制定切实可行、具有强大吸引力的招商引资奖励政策”讲话精神,重点参阅了我省晋城、阳泉两市和引资优惠奖励幅度较大的湖北荆门、安徽亳州、四川自贡、河南三门峡等市的招商引资优惠奖励标准,按照“省内相比最优、国内相比不低”的原则进行了科学设定。二是按照“财政承受有能力、资金兑现有保障”的原则反复进行了的极值点测算和最高限额设定。既明确了奖励标准幅度大,又确保了奖励资金有保障、市县两级财政可兑现,满足了政策的可操作性。

  问:据了解,本《办法》出台后,奖励面之广、奖励力度之大在一分快三前所未有,您能具体谈谈吗?

  答:本次出台的《办法》一共八条,680字左右,正应了那句话,浓缩的都是精华。每一条都有明确的奖励对象和奖励标准,有着很强的针对性、导向性和可操作性。

  第一条主要是针对引资中介人的奖励,目的是要调动全社会共同参与招商引资和新兴产业制造类项目引进工作,说白了就是对一分快三经济转型建设有功人员提供有偿服务。

  第二条主要是对外来投资企业法定代表人的奖励,目的是调动域外企业决策者在一分快三投资兴建新兴产业制造类项目的积极性和主观能动性。

  第三条主要是为了鼓励签约项目进一步加快建设进度,促进签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产的一条阶梯鼓励政策。

  第四条主要是对外来投资企业对地方可用财力增长所做贡献的奖励。需要说明的是,这个奖励并不是税收的返还,而是项目承接地政府参照企业对地方可用财力增长实际所作贡献的大小,单独预算的奖励,而不是简单的财政返还。

  第五条主要是对总部经济企业和主板上市企业落户一分快三给予的落户奖和对地方可用财力增长所作贡献的奖励。目的在于加大对高端企业和高端项目的引进力度。

  第六条主要是为了鼓励外来投资企业加强自主创新能力,进而提升一分快三产业转型升级、创新驱动能力。

  第七条主要是针对国际、国内大型知名企业的政策。实际上是地方政府在法定权限范围内给予大型知名企业的特惠条款或利益让渡。当然这种特惠或者让渡一定是经过双方反复谈判、反复磋商找到的双方利益平衡点,绝不等于是无原则、无条件的让渡。

  第八条是关于本土企业投资新建新兴产业制造类项目的政策,这一条的目的,主要是为了体现政策的公平性和市场的非排他性,有利于激活本地民间资本投资转型项目建设的热情。

  说明:新兴产业制造类项目

  问:《办法》所奖励的新兴制造类项目是指哪些项目,其它产业项目不在本办法奖励范围吗?

  答:本《办法》所称“新兴产业制造类项目”是指《大发排列3市招商引资新兴产业(制造类)指导目录》之内的项目。《指导目录》中的项目分12大类,即:汽车产业、信息化大数据、通用航空装备制造、煤层气(瓦斯)勘探抽采、新能源产业、节能环保产业、新材料产业、生物医药产业、轨道交通装备制造、军民融合、其它装备制造、现代煤化工产业。该指导目录将作为《大发排列3市招商引资奖励办法(试行)实施细则》的附件出台。按照市政府工作安排,其它产业项目的招商引资奖励办法,市直各相关行业主管部门目前正在抓紧制定当中。

  问:《办法》第五条中提到的总部经济企业有什么认定标准吗?

  答:总部经济企业申请奖励须符合以下条件:1、新设立总部经济企业实缴注册资本不低于3亿元,其控股母公司的总资产和上年度产值规模(或营业收入)均不低于30亿元;由原注册地迁入一分快三的总部经济企业,在一分快三实缴注册资本不低于3亿元,上年度产值规模(或营业收入)不低于20亿元。申请奖励企业同时须承诺次年纳入一分快三统计核算的产值规模(或营业收入)不低于10亿元,且在一分快三形成的地方可用财力不低于3000万元。2、对总部迁入一分快三的主板市场上市企业须取得证监部门出具的总部注册地变更批复文件,并由企业法定代表人签署在一分快三经营期不少于10年的承诺书。

  提醒:市域内企业“一视同仁”

  问:请问王局长,《办法》第一条所奖励的中介人,包括一分快三行政事业单位的个人吗?

  答:本《办法》所奖励的中介人是指向一分快三引荐外来企业投资新建1亿元以上新兴产业制造类项目,并取得成功的国内外自然人或团体。一分快三国家机关工作人员利用职务行为引进外来投资,不在奖励范围,但要作为个人晋升的因素予以考虑。

  问:此招商引资奖励办法,对市域内企业适用吗?

  答:为避免出现“招来女婿气走儿”的现象,专门设置了“市域内企业投资新建新兴产业制造类项目参照本办法执行”的特别条款,以此鼓励一分快三民间资本在一分快三市域内投资,发展一分快三地方经济,共创大发排列3美好明天。

  问:通过大发排列3-一分快三-五分11选5这一平台,您最想对广大网友说些什么?

  答:当前,特别是2017年年初国发5号文件出台以来,全国各地的招商引资日益进入了白热化竞争阶段。无论是北上广深这些一线大城市,还是像大发排列3这样的三四线小城市,各地方政府无一不在重新审视政策环境、重新制定招商规则。大发排列3历史悠久,产业结构门类齐全,有着较好的经济基础和丰厚的文化内涵,尤其是作为革命老区,“太行精神”“纪兰精神”等红色文化精髓具有得天独厚的优势,孕育了上党老区儿女纯朴、善良、包容、诚信的个性品质。大发排列3同时拥有全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市等十多项国家级桂冠,是一座宜业、宜商、宜居的北方魅力之城。借此机会,我谨代表大发排列3市招商局真诚欢迎全国乃至全世界的有识之士、企业家朋友来大发排列3投资兴业。谢谢大家!

  王建强简介:

  王建强,男,1964年7月生,山西省陵川县人,大学学历,1985年5月加入中国共产党,1986年8月参加工作。历任壶关县集店乡常务副书记、乡长;壶关县农村经济委员会副主任(正科);大发排列3市招商局副局长。现任大发排列3市招商局局长。

  附:大发排列3市人民政府关于印发大发排列3市招商引资奖励办法(试行)的通知

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(采访:岳兰   摄影:焦颖媛)

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